Назад
Михаил
Иосифович Байтин);
в) составную часть механизма государства, тесно связанную с
другими его органами, которая обладает установленной законом
структурой, выполняет конкретные функции и наделена для этого
властными полномочиями (проф.
Рашид Тазитдинович Мухаев).
Ряд авторов не
относят орган государства ни к его аппарату, ни к его механизму, а
рассматривают его либо как часть государства в целом, либо как
организацию, решающую государственные задачи. В этом случае авторы
определяют орган государства, как: а) относительно
самостоятельную часть государства, создаваемую для осуществления
определенного вида государственной деятельности и наделенную
государственно-властными полномочиями (компетенцией) (проф. Владимир
Михайлович Сырых);
б) организацию или должностное лицо, наделенное властными
полномочиями (компетенцией) (проф. Александр Федорович Черданцев);
в) организацию или учреждение, выполняющее государственные
задачи по управлению конкретной сферой общественной жизни и
наделенное соответствующими властными правомочиями
(Т.С. Румянцева).
К специфическим
свойствам государственного органа относятся: 1) наличие
правового акта, на основе которого создан государственный орган
(конституция, закон, подзаконный правовой акт); 2) наличие
цели, задач и властных полномочий (компетенции), которые также
закреплены в правовом акте; 3) наличие права,
в рамках установленной компетенции, принимать обязательные к
исполнению правовые акты; 4) наличие права осуществления
компетенции от имени государства; 5) наличие государственных
служащих в структуре государственного органа.
Государственные
органы могут быть классифицированы по многим основаниям. К примеру,
в соответствии с принципом разделения государственной власти органы
государства могут подразделяться на представительные
(законодательные), исполнительные и судебные. По способу создания
органы государства могут быть первичными (избираемые населением –
парламент, президент) и производными (образуемые первичными –
правительство, суды. В соответствии с объемом компетенции
органы государства разделяются на органы общей компетенции
(правительство) и органы специальной (отраслевой) компетенции (МВД,
ФСБ, прокуратура. Минюст). По способу принятия решений органы
государства могут быть коллегиальными (парламент, правительство) и
единоначальными (президент, министерство).
В связи с
территориальным устройством государства его органы подразделяются на
центральные (федеральные) и местные (субъекта федерации,
региональные).
